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  • 創新法治宣傳形式 建設法治格爾木

    發布時間:2019/10/27 20:38:46 編輯:市司法局 瀏覽量: 189

    為了深入學習宣傳貫徹十九大、十九屆二中、三中全會精神,學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,進一步推動“七五”普法規劃順利實施,大力弘揚社會主義法治精神,傳播法治文明,增強新形勢下法治宣傳教育工作的滲透力、感染力和影響力,以點帶面推進我市社會主義法治文化建設,我市積極探索,深入推進法治文化建設,創立了具有核心競爭力的法治文化品牌。

     一、打造法治文化廣場,創建品牌擴影響

    (一)法治文化廣場建設基本情況。格爾木市于2017年7月在奧體廣場步行街建成格爾木市法治文化廣場,并于2018年12月對法治文化廣場進行升級打造。該廣場占地面積為3000余平方米,我市摒棄傳統的“說教式”普法思路,在奧林匹克廣場步道處設立了內容涵蓋法治文化、道德教育和廉政文化的法治文化廣場?!皯椃ㄐ呐_”的設立是整個法治文化廣場建設的點睛之筆,憲法宣誓是維護憲法權威、落實全面推進依法治國戰略布局的實際行動,體現了對憲法的尊崇和對憲法精神的弘揚對推動領導干部帶頭尊法學法守法用法、依法履職盡責具有十分重要的意義;第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過了《中華人民共和國憲法修正案》,“憲法歷程”的宣傳牌講述了憲法修改的歷程和主要內容,為市民學習宣傳貫徹憲法精神提供了遵循;“遇事找法、辦事依法、誠信守法”的宣傳板主題明顯、口號響亮,高調展示我市在推進法治宣傳教育工作中的堅定信念;“中國法治的歷史”展示架將中國法治的沿革一覽入眼,傳遞法治文化的理念;“法治典故”的石雕講述了我國歷史法學家和歷史名人秉公執法的好形象,弘揚法治精神。該廣場的建成已成為格爾木市委市政府普法、居民學法、部門執法的宣傳教育陣地,同時還為社區居民提供了休閑娛樂的活動場所,在建成并投入使用的三年間,開展法治主題教育活動200余場,參觀法治文化的群眾達數萬人,如今已成為我市法治文化建設的一道亮麗風景。摒棄傳統的“說教式”普法思路,在奧林匹克廣場步道處設立了內容涵蓋法治文化、道德教育和廉政文化的法治文化廣場。整個法治文化廣場通過道德教育融法治與文化于一體地展示給廣大市民,增加了城市的法治元素,讓群眾在生活中切實感受到法治文化的滲透力、引導力和感染力,在潛移默化中營造了廣大群眾的學法氛圍。

    (二)整合資源,增強普法動力。格爾木市法治文化廣場位于奧體廣場步行街,在廣場設計之初,市普法辦充分考慮到步行街“兩多一完備”(即:來往居民多、娛樂活動多、基礎設施完備)的特點,結合法治宣傳重點內容建成法治文化廣場。市普法辦把握法治文化建設的規律,在法治實踐中不斷豐富和發展法治文化,法治文化廣場建設分為法治歷史、社會主義核心價值觀、廉政典故等幾個區域,每個區域都有功能劃分,法治文化廣場的建設使居民在健身時、納涼時、娛樂時都能夠感受到法治宣傳元素的存在,真正做到了法治元素融于生活、法治教育遍布生活,讓廣大居民在休閑娛樂時潛移默化接受法治的熏陶。在法治廣場建設中“開展社會活動服務居民生活”的宗旨一直貫徹到每一個環節。在廣場建設中還考慮了青年體質鍛煉、老年休閑健身的需求,在廣場上配備了大量的休閑健身器材,并結合“民族團結一家親”百姓大舞臺等問題活動內容,充分的滿足的入住居民的休閑娛樂功能。

    (三)擴展宣傳途徑,提升普法效果。廣場在設計、建設中注重文化融合,既繼承傳統文化中的法治元素,又大膽吸收借鑒外來先進法治文化,在法治元素建設時拋棄了傳統刻板的說教宣傳,充分運用典故、格言等形式對法律法規進行生動展示,著重突出法治文化主題雕塑對法律法規的意義和內涵進行文化解讀,創新融入黨風廉政建設相關內容。文化廣場通過法治象征的展示串起了我國法治發展的道路;通過法治精神的展示敘述了法治理念的變化;通過法治故事的展示構建了法治社會的建設。也正是由于宣傳方式的改變、宣傳形式的轉變在法治文化廣場的建設中構建了法律知識網絡,取得了良好的普法效果。

     二、豐富法治文化載體,提高宣傳實效性

    為進一步創新普法載體,有效帶動全市深入開展法治宣傳教育活動,市普法辦開拓思路、創新工作方式方法在全市范圍內豐富法治文化載體,有代表性地開展法治宣傳教育活動。

    青少年法治宣傳教育示范基地。青少年法治宣傳教育示范基地于2017年10月在格爾木市青少年活動中心正式掛牌成立。市普法辦在“七五”普法工作啟動以后,對全市青少年普法宣傳教育工作進行安排部署,制定下發青少年普法宣傳月活動方案,安排了“撐起自我保護小花傘”校園反欺凌繪畫青少年大賽、格爾木市首屆“小小普法講解員”大賽和格爾木市 “崇法尚德 爭做棟梁”青少年法律知識競賽活動在內的系列活動,打破了以往灌輸式教育活動方式真正讓青少年主動參與學法用法。格爾木市青少年活動中心作為全市青少年開展活動的主陣地,在格爾木市普法辦的指導下開展了很多形式多樣、寓教于樂的活動,特別是作為青少年普法宣傳月系列活動的承辦單位,在系列活動中青少年活動中心的全體教職工積極發揮自身優勢,為我市青少年們提供了法治宣傳教育活動的良好平臺。近年來,格爾木市青少年法治宣傳教育工作在建設陣地營造學法氛圍上狠下功夫,從最初的校園法治宣傳欄、青少年法治宣傳教育書籍到“百塊法治展板進校園巡展”、青少年系列普法短劇進校園、“國旗下講憲法”、“小小普法講解員”再到青少年法治宣傳教育示范基地的建成,不斷創新青少年法治宣傳教育工作的載體,充分體現了格爾木市法治宣傳教育緊緊抓住青少年這個“關鍵群體”,貫徹落實“七五”普法規劃,在今后的工作中,我們將發揮好青少年法治宣傳教育示范基地的作用,踐行“普法要從娃娃抓起”的宗旨,不斷開展好青少年法治宣傳教育工作。

    格爾木市稅收普法教育示范基地。格爾木市稅收普法教育示范基地于2018年5月在格爾木市稅務局正式掛牌成立。為進一步推進稅法普及教育工作,加強法治稅務建設,提升全社會的依法納稅意識的總目標,通過開展格爾木市稅收普法教育示范基地活動,推動稅收普法成為領導干部帶頭學法模范守法、國家工作人員學法用法的重要平臺,成為開展稅收法治教育、普及稅法知識的重要陣地,成為提高納稅人稅法遵從度、構建和諧征納關系的重要窗口。我市依托“稅收普法教育示范基地”這一平臺,堅持校內校外、課內課外、線上線下相結合,建立稅收法治宣傳教育的長效機制,進一步擴大稅法普及教育的覆蓋面和參與度,不斷提升納稅人的稅收法治意識和稅收法律素質,讓稅法普及教育達到智能互動、寓教于樂的效果。通過稅收法治宣傳活動,提升納稅人法治意識,充分發揮納稅人和社會各界人士對稅務機關執法行為監督,積極遏制有法不依、執法不嚴等現象的發生。

    企業法治宣傳教育示范基地。企業法治宣傳教育示范基地于2018年11月在青海鹽湖工業股份公司正式落成。一直以來,市普法辦指導企業充分利用自身資源,結合自身特點,通過打造企業法治專欄、開展法律知識競賽活動以及法治主題演講比賽等多種形式活動,增強企業職工學習相關法律法規和政策的意識,提高企業職工知曉、主張、行使、維護權利和依法自我處理糾紛的能力,營造企業干部員工遵法守法的良好氛圍。青海鹽湖工業股份有限公司在開拓業務的同時,充分利用格爾木地區發展特色,堅持法治實踐和法治文化融合發展、共同推進,長期致力于企業內部法治建設,高度重視法治宣傳教育工作,模范帶動我市企業開展法治宣傳教育活動,讓廣大職工接受法治的熏陶,參與法治實踐的進程,共同推進法治格爾木建設。企業法治宣傳教育示范基地的命名,進一步推動格爾木地區企業開展“誠信守法示范企業”創建活動,加強企業合同和信用管理,增強企業的法治意識、自律意識和市場競爭力,最大限度地保護好、調動好廣大職工的積極性,推動企業戰勝困難、健康持久發展,實現企業和職工互利雙贏。

    三、落實法治文化責任,推動宣傳常態化

    市普法辦不斷優化宣傳活動,扎實推進法治實踐,深入宣傳法治精神,廣泛傳播法律知識,提高全民法律意識和法律素質,吸引社會人員廣泛參與,進而提神宣傳服務效果。

    (一)開展“送法進社區”“送法進村(牧)”活動。我市結合中心工作,積極開展“法律知識送到家”活動。依托法治文化廣場為活動中心,站穩法治文化廣場宣傳陣地,針對弱勢群體,做到 “法律援助幫到家”, 做到“調解工作做到家”,創建和諧社區,同時,我們將“法律進社區”與法治文化文化建設相結合,開展了形式多樣的法治文藝演出動,不僅提高了居民的法律素質,而且豐富了居民的文化生活?!胺蛇M社區”“法律進鄉村”活動作為推進我國民主法制建設的一項新舉措,是“法律七進”活動的重要組成部分,我市在開展“法律進社區”活動以來,不斷結合自身實際情況調整宣傳活動內容,充分利用法治廣場的宣傳陣地,在全市各社區(村)開設社區(村)法治宣傳活動站、法律宣傳欄,積極開展知識競賽等豐富多彩的宣傳形式,積極宣傳與社區居民生產生活密切相關的法律法規知識,提高了人民群眾的法律素質。

    (二)擴展 “送法進機關”“送法進單位”指導力度。法治文化廣場建成以來,全市累計開展“法律進機關”、“法律進單位”活動700余次;根據“誰執法誰普法”普法責任制的要求,市普法辦加大對全市各相關單位普法工作的指導力度,在“七五”普法中期對全市各部門、單位進行了考核驗收。與39家成員單位簽訂格爾木市國家機關2018年“誰執法誰普法”普法責任制目標責任書,進一步明確普法責任,進一步將法治宣傳教育工作引向深入。指導全市各部門、單位積極營造法治氛圍,以法治文化廣場為依托,在本部門、單位的轄區內通過設立宣傳牌、制作宣傳欄、播放LED顯示屏、懸掛橫幅等形式營造良好的法治氛圍,此項工作納入了“七五”普法中期考核中。加強廣大干部職工學法制度建設,把法律作為機關學習的重要內容,注重抓好領導干部這個“關鍵少數”,通過“專家講法”的渠道不斷提升領導干部的法治意識,加深對“法與德”、“法與廉”、“法與政”的認識。

    (三)構建法治文化中心體現廣場教育價位。我市按照“七五”法治宣傳教育規劃,結合各類主題活動,在歷年“3·8”婦女權益保障日、“6·26”國際禁毒日、安全生產月、青海省法制宣傳教育條例宣傳日、消防宣傳月、“12·4”國家憲法日等特殊節日期間,在法治廣場積極開展集中法治宣傳活動,增強法治宣傳教育的實際效果,擴大群眾受教育面,營造群眾尊法、學法、守法、用法的濃厚氛圍;為進一步配合市委市政府關于老城區改造工作順利進行,有效改善困難群眾住房條件,有效緩解城市內部二元矛盾,提升城鎮綜合承載能力,促進經濟增長與社會和諧,著力營造良好社會環境和輿論氛圍,開展老城區改造宣傳活動;為切實發揮法治宣傳教育在增強公民遵紀守法意識、震懾和預防犯罪方面的重要作用,加大掃黑除惡專項斗爭的宣傳力度,廣泛發動群眾支持和參與掃黑除惡斗爭,推進全市掃黑除惡專項斗爭向縱深發展,市委政法委、市普法辦聯合在市奧體廣場開展掃黑除惡專項斗爭集中宣傳活動。

    (四)打造法治文化陣地,創立具有核心竟爭力的法治文化品牌。隨著法治文化廣場的建設使用,法治廣場已成為集中普法、公民學法、部門執法的宣傳陣地,同時也是全市社會管理法治化水平的全面體現,為格爾木市經濟、社會的快速發展提供了切實的法治保障,為全市法治文化建設起到了典型引路的作用,也能夠充分發揮法治文化在法治建設中潤物細無聲的獨特作用,讓老百姓在休閑的環境中接受法治宣傳的教育。

    四、存在的不足及今后工作打算

    法治文化建設是推進全面依法治市的一項重要舉措,在推動全社會樹立法治意識、促進法治格爾木建設中發揮著重要作用,就目前法治文化建設中依然存在部分問題:一是創新手段不明顯。在全市法治文化建設過程中方式方法過于單一,法治文化建設的創新程度不夠高;二是責任意識有待加強。全市各部門、各單位在法治文化建設中投入有限,對法治文化建設工作存在一定認識偏差;三是覆蓋面不廣。我市目前打造的法治文化建設僅僅還能夠保證廣大居民日常需要,對于兩鄉兩鎮等村(社)覆蓋不全。

        結合格爾木地區實際,今后格爾木市法治文化建設要聚力推進法治宣傳 “轉型升級”,推動普法由單向灌輸到雙向互動轉變,由政府主導向全民參與轉變,由突擊普法向常態普法轉變,由偏重知識普及向注重信仰培育轉變。要聚力推進法治創建“優化升級”,推進工作重心下移,強化基層基礎;要聚力推進法治文化“提檔升級”,大力實施法治文化陣地拓展、精品創作、活動惠民、品牌創建、素質提升、媒體傳播、理論創新“七大工程”,夯實法治文化陣地,完善法治文化格局,打造法治文化品牌;要深挖掘傳統文化的法治元素,發揮地域、部門、行業特色文化優勢,在“四個一”上下功夫,形成“部門有特點、行業有亮點”的法治文化品牌。要聚力推進載體平臺“換代升級”,突出抓好微博、微信等新媒體普法平臺建設,創新發展普法動漫、普注微電影等傳播平臺,推動“互聯網+法治宣傳”陣地建設。


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