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  • 索 引 號: 文       號: 格政辦〔2019〕109號
    發布單位: 格爾木市人民政府辦公室 發布日期: 2019/07/22

    關于印發環境衛生突出問題整改方案的通知

    發布時間:2019/07/22 10:14:19 編輯:市政府辦 瀏覽量: 1146


    格爾木市人民政府辦公室

    關于印發環境衛生突出問題整改方案的通知

     

    各行委,昆侖經濟技術開發區管委會,市政府各部門,市屬各企事業單位,駐格各單位,各軍(警)部隊:

    環境衛生突出問題整改方案》已經市政府領導同意,現印發給你們,請認真組織實施。

     

     

     

    2019719

     

     

    環境衛生突出問題整改方案

     

    為進一步鞏固國家衛生城市成果,全面做好迎接國家衛生城市省級復查和中央環保督察工作,牢全國文明城市創建基礎,對標《國家衛生城市標準》和生態環境保護要求,對照全市環境衛生方面存在的突出問題,制定本方案。

    、工作目標

    對照《國家衛生城市標準》,結合中央環保督察整改問題,對當前環境衛生方面存在的突出問題明確責任單位和完成時限、落實整改措施,并加大排查整治力度,舉一反三,全面開展各項整治工作,在720日前全面完成各項整改任務,進一步健全完善長效管理機制,全市環境更優、形象更美、品質更高,確保順利通過國家衛生城市年度省級復查。

    、整改措施

    (一)集貿市場環境衛生嚴重反彈問題。河東市場內店外經營、占道經營、車輛亂停、保潔不到位;鐵路市場內幾乎全部店外經營、雜物亂堆亂放、衛生臟亂差,市場門口車輛亂停亂放、占道經營;紅偉果蔬批發市場、建材市場、江河龍市場等普遍存在衛生死角,江河龍市場內生活垃圾長期無人清理,垃圾遍地。

    整改措施:集中力量專項整治全市集貿市場(含鹽湖一小區和煉油廠家屬區。督促各市場舉辦者限期清理市場內衛生死角,配備滿足需要的環衛保潔設施及衛生管理和保潔人員,落實清掃保潔責任;清理店外經營、占道經營,市場內商品劃行歸市,攤位擺放整齊,規范車輛停放秩序;加強市場內餐飲店的衛生監管,落實“三防”設施;活禽銷售要設立相對獨立區域,實行隔離宰殺,落實定期休市和清洗消毒制度;市場要設置健康教育宣傳欄、導圖欄等,并配置農產品農藥殘留快速檢測點,完善檢測記錄。

    牽頭單位:市市場監督管理局

    責任單位:東城區行委、西城區行委、察爾汗行委,市城市管理綜合行政執法局、農牧和扶貧開發局、格爾木農墾(集團)有限公司

    (二)活禽不規范的問題。河東清真寺門前巷道、金南四巷、東村勞動路活禽宰殺現象嚴重,相關的防疫措施和硬件條件落后,廢棄物未得到有效處置,嚴重影響周邊環境衛生,更為傳染病流行埋下隱患。

    整改措施:全面清查整治臨時活禽宰殺場所,不符合“三室隔離”標準的,要責令關閉;加大巡查監管力度,鞏固整治成效,建立健全長效機制。

    牽頭單位:市農牧和扶貧開發局

    責任單位:西城區行委,市城市管理綜合行政執法局、市場監督管理局、

    (三)施工拆遷工地管理不到位的問題。目前,一些施工、拆遷工地環境衛生狀況較差,存在施工圍欄未規范設置、圍欄破損及建筑物料亂堆亂放等問題。如金南、金北、建興巷、光明路、航空巷、昆侖北路等拆遷工地都存在無圍擋、建筑垃圾未清理、生活垃圾與建筑垃圾混亂堆放,尤其華榮小區拆遷區,現已成為周邊居民的垃圾場。另外,城鄉結合部一些居民自建房施工工地無圍擋,建筑物料亂堆亂放,嚴重影響周邊環境衛生。

    整改措施:嚴格貫徹“6個百分百”規定,進一步加大對施工、拆遷工地的監管,嚴格規范設置硬質圍擋,現場堆放的土方落實覆蓋措施,全面整治建筑材料亂堆亂放問題;盡快安排清理拆遷工地的建筑垃圾,嚴格落實圍檔、防塵措施。

    牽頭單位:老城區改造現場指揮部、市城市管理綜合行政執法局、住房和城鄉建設局

    責任單位:各項目建設單位

    (四)泰山北路舊貨市場整治后反彈問題。泰山北路與金峰東路西南角的舊貨市場由于圍墻倒塌,廢舊物品和建筑機械占用人行道擺放經營,二手機械和廢舊物資雜亂堆放在拆遷廢墟中,已完全反彈至整治前的臟亂差狀態。

    整改措施:集中清理整治該區域占道經營、車輛亂停亂放等問題。進一步加強對江源北路和金峰東路巡查,堅持遏制防止占道經營和馬路市場等問題反彈、重復。

    牽頭單位:市城市管理綜合行政執法局

    責任單位:西城區行委,市交通運輸局、市場監督管理局、交警支隊

    (五)車輛亂停亂放問題。全市車輛亂停亂放問題主要集中在南郊長江路兩側、人民路、金峰東路與泰山北路交界處西側和將軍樓公園對面,河東市場“兩縱一橫”、各主次干道和背街小巷。尤其將軍樓公園對面大型機械停放綠化帶和人行道,對綠化帶植被和人行道造成破壞。

    整改措施:對長江路的大型車輛規范至附近停車場內;對泰山北路和將軍樓公園對面的大型車輛要禁止停放;其他市場周邊、道路兩側的車輛要按停車標線規范停放,對違規亂停亂放車輛要進行嚴查,依法嚴處。

    牽頭單位:交警支隊

    責任單位:東城區行委、西城區行委,市城市管理綜合行政執法局、林業和草原局、住房和城鄉建設局

    (六)流動攤點亂擺亂放問題。流動攤點亂擺亂放問題主要集中在河東市場“兩縱一橫”、各市場外圍、居民小區周邊、奧體廣場、各中小學門口、火車站出口東側等重點區域。流動攤點亂擺亂放一直是影響我市城市管理的難點問題,由于其靈活、隨意性,形成與城管執法部門“打游擊”的現狀。

    整改措施:流動攤點疏導至專門市場或便民點內規范管理;繼續加大流動攤點執法處罰力度,使全市流動攤點亂擺亂放問題得到有效治理。

    牽頭單位:市城市管理綜合行政執法局

    責任單位:東城區行委、西城區行委,市市場監督管理局、格爾木農墾(集團)有限公司

    (七)店外經營、占道經營突出問題。金源南巷玉石批發市場幾乎所有店鋪都在店外售賣,店外加工形成的粉塵、污水對周邊環境衛生造成嚴重影響;泰山路北段及金峰東路兩側、昆侖物流園、華明物流園、長江路兩側等店鋪門口放置大量的廢舊垃圾和店外經營現象;市區各街巷門面店鋪部分存在店外堆放物品和占道經營現象;昆侖花園廣場明廊茶園普遍店外經營,茶園內外果殼、垃圾遍地。

    整改措施:采取錯時上下班等措施,實行流動巡查,全面治理店外經營、占道經營。

    牽頭單位:市城市管理綜合行政執法局

    責任單位:東城區行委、西城區行委、察爾汗行委,市市場監督管理局、生態環境局、交通運輸局

    (八)城鄉結合部環境衛生反彈問題。八一東路鐵路沿線建筑垃圾未清理;察爾汗路待開發水上公園院內雜物亂堆亂放;金峰東路匯成有限公司西側建筑垃圾未清理、未圍擋,周邊環境衛生臟亂差,居民將垃圾傾倒至拆遷工地。小島四中周邊的林帶及濕地有大量的白色垃圾;鹽橋南路市駕校旁(文軍汽車修理)有大量的汽修廢品、生活垃圾堆積,鹽橋南路特警支隊對面堆積大量的煤渣和生活垃圾;皮毛廠巷道建筑垃圾和生活垃圾大量堆放;樂苑村三社濕地水面有大量的白色垃圾;園藝場第二拐角處青海農資集團直銷處門前堆放大量化肥。

    整改措施:垃圾死角進行全面巡查,組織人員及時徹底清理堆放的生活垃圾、建筑垃圾,繼續加大各自轄區和城鄉結合部環境衛生整治力度,確保環境衛生整體面貌不滑坡、不反彈,保持長效管理。

    責任單位:東城區行委、西城區行委,市交通運輸局、林業和草原局、格爾木農墾(集團)有限公司

    (九)部分居民小區衛生保潔不到位。仁和小區邊林帶雜物亂堆放,未及時清理;星園小區西門路邊堆積大量的建筑垃圾和生活垃圾;絕大部分小區小廣告現象嚴重,有些小區單元內就是小廣告的彩色墻。

    整改措施:貫徹落實“門前五包”相關規定,全面排查住宅小區、棚戶區周邊環境衛生問題,督促物業公司加強管理,重點整治衛生死角、垃圾收集容器密閉、屋頂及房前屋后雜物亂堆、環衛設施破損等突出問題,全面落實小區衛生保潔長效管理。

    牽頭單位:市住房和城鄉建設局

    責任單位:東城區行委、西城區行委,市城市管理綜合行政執法局,各街道辦事處

    (十)火車站交通秩序混亂問題。火車站接送站時段,出租車占道停放,交通秩序混亂。

    整改措施:加強火車站接送站時段交通秩序管理,對接送站各類車輛規范停放。同時對汽車站周邊車輛停放進行整治規范。

    牽頭單位:市交通運輸局

    責任單位:市城市管理綜合行政執法局、交警支隊、運管處

    (十一)早市日常管理缺位問題。主要表現為早市存在部分網圍欄破損、兩側綠化帶內有白色垃圾和蔬菜殘葉、公廁內蒼蠅多、保潔不及時等。

    整改措施:督促早市管理人員對早市周邊綠化帶內垃圾徹底清除,配置垃圾箱,蔬菜殘葉及時清理,并對破損的圍欄進行更換;加大公廁保潔頻次,配備防蠅簾及滅蠅藥品。同時要加大早市的監管力度,嚴格落實執行閉市時間規定,及時清理產生的各類垃圾。

    牽頭單位:市城市管理綜合行政執法局

    (十二)公廁、廢品收購站點日常管理不到位問題。城區內的公廁普遍沒有防蠅設施,公廁內蒼蠅密度大;兒童公園公廁沒有下水,糞便堆積未清理,無防蠅設施,臭氣熏天;大部分廢品收購站點內環境衛生臟亂差。

    整改措施:進一步加大公廁的管理和規范,安裝防蠅設施,保持公廁清潔衛生。加強各類廢品收購站點的整治和監管,確保廢舊物資有序擺放、衛生整潔、無安全隱患。

    責任單位:市城市管理綜合行政執法局、住房和城鄉建設局、工業商務科技和信息化局

    (十三)公交站臺、道路交通隔離護欄、信號燈桿、公用設施(箱)、廣告牌等清洗及時。公交站臺、道路交通隔離護欄、道路信號燈桿、監控桿等著有污泥、污物情況較常見。

    整改措施:公用設施及時進行請洗,保持設施干凈美觀;全市廣告牌進行排查,破損的督促限期維修更換。

    責任單位:市城市管理綜合行政執法局、交通運輸局、住房和城鄉建設局、公安局,海西供電公司、中國移動格爾木分公司、中國電信格爾木分公司、中國訊格爾木分公司、格爾木郵政公司

    四、工作要求

    (一)各單位要嚴格按照《格爾木市迎接2019年國家衛生城市省級復查工作方案》和《格爾木市當前環境衛生突出問題整改任務清單》,結合當前中央環保督察工作要求,主動進位,舉一反三,逐條逐項進行整改落實,經市愛國衛生運動委員會辦公室驗收后予以銷號;未銷號的問題,要持續深入推進。 

    (二)市愛衛辦要對整改工作牽頭抓總,開展整改任務落實情況督查巡查。未按時完成或者整改工作未達標的,市委督察部門追究相關單位和部門領導責任,并進行通報批評。

    (三)新聞媒體要充分發揮輿論導向和監督作用,及時曝光存在的問題,并對整改工作進行跟蹤報道,引導群眾積極參與環境衛生整治活動。


        附件:格爾木市當前環境衛生突出問題整改任務清單 2.doc








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